دلیل سوم بر ضرورت وجود حکومت : انسانها نیازهایی دارند . تامین این نیازها جز از راه ها تشکیل حکومت امکان پذیر نیست. دلیل چهارم : در جامعه بشری اختلاف وجود دارد . تداوم این اختلاف ها به جنگ و خونریزی می انجامد. تنها راه جلوگیری از جنگ و خونریزی ، وجود حکومت است.